Qu’est-ce qu’un CPA ?
Les CPA locaux, Conseils de Politique Alimentaire, sont des structures de gouvernance collaborative rassemblant des acteurs d’un même territoire, de la fourche à la fourchette (producteurs, transformateurs, distributeurs, consommateurs) et gravitant autour des différentes dimensions de l’alimentation (santé, éducation, environnement, action sociale, innovation…) en vue d’y soutenir une dynamique de transition vers un système alimentaire durable.
A ce jour, il existe 11 CPA en Wallonie.
Les rôles des CPA
Comme l’explique cette vidéo, un CPA est :
• un espace de dialogue et d’échanges,
• un lieu de coordination des initiatives de transition et de partage d’expériences,
• un dispositif de mise de place d’actions concrètes et
• un organe d’avis et de recommandations en matière de politiques publiques et institutionnelles.
Le CPA Wapi, genèse du projet
Depuis les années 2000, la Wallonie picarde s’est engagée dans une dynamique territoriale structurée à travers son Projet de Territoire 2025, porté par le Conseil de développement de la Wapi. Bien que riche en initiatives locales en matière d’agriculture et d’alimentation durables, le territoire souffrait d’un manque de coordination entre les différents acteurs.
La crise du Covid-19 a joué un rôle de révélateur, mettant en lumière la fragilité du système alimentaire local. En réponse, un groupe de travail « Autonomie alimentaire » a été lancé en 2020 au sein du Conseil de développement, réunissant des acteurs engagés issus de divers secteurs.
Cette dynamique s’est nourrie de plusieurs projets structurants :
• La Ceinture alimentaire du Tournaisis (dès 2018) et la Coopérative alimentaire (2022), qui fédèrent citoyens et producteurs autour de circuits courts durables ;
• Le projet Alim’Ath (2020), mené par le CARAH, l’ADL d’Ath et le Parc naturel du Pays des Collines, qui a permis un diagnostic territorial sur cinq communes et démontré la nécessité d’une gouvernance alimentaire à plus grande échelle.
Ces expériences, appuyées par un tissu associatif actif, des Parcs naturels dynamiques et un réseautage déjà bien ancré, ont mis en évidence le potentiel de la région à structurer une politique alimentaire territoriale cohérente et ambitieuse.
C’est dans cette continuité qu’est né le Conseil de Politique Alimentaire (CPA) de la Wallonie picarde. Le CPA Wapi se positionne aujourd’hui comme un outil de coordination, de concertation et d’action, visant à renforcer la résilience alimentaire de la région, fédérer les initiatives existantes et accompagner la transition vers un système alimentaire durable, juste et solidaire.
La vision du CPA Wapi
Le CPA Wapi vise à renforcer les synergies entre les acteurs de terrain, à stimuler l’innovation locale, à soutenir le développement économique et à agir de manière coordonnée pour améliorer à la fois la santé publique, le développement territorial et la résilience face aux crises.
Se référant à la fois à la Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysans et des autres travailleurs des zones rurales et au Référentiel « Vers un système alimentaire durable en Wallonie (2018) », le CPA Wapi poursuit comme missions:
A. Améliorer la santé de la population et la durabilité de l’activité du territoire par une alimentation saine et durable;
B. Promouvoir une alimentation locale et issue d’un système respectueux de l’environnement, contribuant à renforcer le degré d’autosuffisance alimentaire du territoire et le développement d’emplois pérennes et de qualité, notamment par la juste rémunération des acteurs;
C. Favoriser une approche bottom-up de la transition alimentaire et la participation la plus active possible de la population.
Le CPA permet de mettre en cohérence les différentes initiatives qui existent et de faciliter le développement de ces initiatives locales.
Crédit photo: Nina Petre
Crédit photo: Nina Petre
Un Conseil en constante évolution…
Une gouvernance ouverte et évolutive
Le fonctionnement du CPA repose sur une gouvernance participative, avec un Comité mixte associant structures publiques, associatives et économiques, des groupes de travail thématiques ouverts aux acteurs volontaires, le tout piloté par une cellule de coordination assurée conjointement par le CARAH et WAPI 2040 avec le soutien de la Cellule Manger Demain.
À ce jour, le Conseil est composé de 58 membres aux profils variés : pouvoirs publics locaux (13 communes adhérentes), associations, intercommunale, citoyens, producteurs, transformateurs, distributeurs, centres de promotion de la santé…
Ensemble, cherchons des solutions faces aux enjeux alimentaires de notre territoire !
Envie d’y prendre part ?
Favoriser l’accès de tous à une alimentation de qualité? Créer des emplois pérennes dans le secteur de l’alimentation? Valoriser les circuits-courts? Soutenir les producteurs, les artisans et les commerces alimentaires locaux? Contribuer à une meilleure santé de la population et de la planète? Encourager les modes de production et de consommation vertueux? Relocaliser l’alimentation? Réduire le gaspillage et les déchets alimentaires?
Si, pour vous aussi, ces questions sont importantes, rejoignez le “Conseil de Politique Alimentaire de Wallonie picarde” ou participez à l’un de ses groupes de travail en envoyant un mail à cpa.wapi@carah.be ou en complétant notre formulaire en ligne.
Le CPA Wapi est ouvert à toute personne ou structure répondant à plusieurs critères, dont :
– Être actif·ve ou résident·e en Wallonie picarde;
– Être motivé·e à s’investir dans la transition alimentaire du territoire;
– Adhérer aux valeurs portées par la charte du CPA, Référentiel « Vers un système alimentaire durable en Wallonie” et la Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysans.
– Être impliqué·e dans les filières alimentaires ou les secteurs connexes (santé, éducation, environnement, culture, action sociale, HoReCa, etc.);
– Participer activement aux missions du CPA (réunions, relecture, diffusion d’information…) et réaliser au moins une action concrète chaque année.
Les membres peuvent siéger à titre individuel ou comme représentant·e d’une structure, avec mandat décisionnel dans ce dernier cas, afin de garantir l’efficacité du fonctionnement. Les membres s’engagent pour une durée de 2 ans, renouvelable.
Crédit photo: Nina Petre
Crédit photo: Nina Petre
Un diagnostic territorial
La relocalisation de l’alimentation en Wallonie picarde repose avant tout sur une compréhension fine du territoire et de son système alimentaire. Ce diagnostic constitue une base essentielle pour orienter l’action collective. Il remplit plusieurs fonctions complémentaires :
• Aider à la décision, en identifiant les enjeux, atouts et fragilités du territoire ;
• Valoriser les initiatives existantes, souvent méconnues ou dispersées ;
• Mobiliser les acteurs, en cernant leurs attentes, leurs besoins et leurs pratiques ;
• Favoriser le dialogue, en créant des ponts entre les différents maillons de la chaîne alimentaire.
C’est donc à la fois un outil stratégique, fédérateur et opérationnel, au service d’un projet de transition alimentaire cohérent et partagé à l’échelle de la Wapi.
L’objectif de ce diagnostic est de comprendre les composantes du système alimentaire du territoire, d’analyser l’ensemble des maillons des filières afin de répondre aux questions suivantes :
● Quel est notre potentiel nourricier ?
● Quelles sont les filières développées au sein du territoire ?
● Sont-elles (potentiellement) suffisantes pour nourrir la population ?
● Sont-elles effectivement orientées vers l’alimentation de la population ?
● Ou sont-elles orientées vers l’exportation ? Pourquoi ?
● Quelles filières potentielles sont manquantes et pourquoi ?
Le diagnostic est consultable et téléchargeable ici.
Actions réalisées
Plusieurs actions structurantes ont été mises en œuvre pour initier la gouvernance alimentaire territoriale, en étroite collaboration avec des partenaires locaux, régionaux et provinciaux.
Parmi les principales réalisations :
– BtoB FOOD Wapi (novembre 2024) : cet événement a réuni les acteurs du secteur agroalimentaire local pour identifier les besoins du terrain, favoriser les échanges entre filières (production, transformation, distribution) et explorer les leviers économiques en faveur d’une alimentation durable.
– Alimentascope : le CPA Wapi a contribué au déploiement de cet outil numérique à destination des communes. Il permet d’intégrer l’alimentation durable dans les politiques locales, de recenser les actions existantes et de s’inspirer d’initiatives concrètes. Une analyse des plans stratégiques des 23 communes et CPAS de Wapi a permis d’alimenter la plateforme. L’outil a été présenté aux communes en février 2025 lors d’un atelier interterritorial.
– Ateliers “Marchés publics alimentaires” (mars 2025) : organisés avec plusieurs partenaires (CARAH, Wapi 2040, Parcs naturels, ADL, Ceinture alimentaire), ces ateliers ont permis de répondre aux enjeux liés à l’intégration de produits locaux dans les marchés publics. Ils ont facilité la compréhension des cadres juridiques, encouragé les collectivités à franchir le pas, et renforcé les liens avec les producteurs du territoire.
Pour plus d’information sur les marchés publics alimentaires, consulter le guide.
– Projet Cleverfood : Cleverfood est un projet européen (2023-2026) financé par Horizon Europe et coordonné par l’Université de Copenhague. Il vise à mobiliser la société pour transformer le système alimentaire vers un modèle plus durable, équitable, résilient et centré sur les plantes, en lien avec le Green Deal, la stratégie « De la ferme à la table » et le cadre FOOD 2030. Le projet soutient les initiatives d’alimentation durable, développe des modèles de gouvernance innovants, favorise l’innovation sociale et technologique, et renforce l’engagement du public. Il rassemble plus de 60 projets européens au sein du FOOD 2030 Project Collaboration Network. Le CPA Wapi y participe comme partenaire d’Eurocities, au sein d’un cluster d’apprentissage collaboratif axé sur l’échange de bonnes pratiques et l’implication des acteurs locaux. Découvrez le rapport des visites d’apprentissage réalisées en mai 2025.
